Fabian NeculaMuncă și asigurări socialeResurse umaneȘomajul tehnic pe perioada stării de urgență conform OUG nr. 30/2020, modificată prin OUG nr. 32/2020

Articolul are ca scop structurarea normelor aplicabile șomajului tehnic pe perioada stării de urgență folosind tiparul ”Q&A”.

1. Ce este șomajul tehnic?

• Perioada în care salariatului îi este suspendat contractul de muncă în temeiul art. 52 al. 1 lit. c din Codul Muncii.

2. Ce reglementează OUG nr. 30/2020 în privința șomajului tehnic?

• OUG nr. 30/2020 stabilește reguli specifice aplicabile șomajului tehnic pe perioada stării de urgență, astfel cum a fost instituită prin Decretul nr. 195/2020.

3. Care este cuantumul indemnizației pe perioada suspendării contractului de muncă (șomajului tehnic). 

• Regula: 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, dar nu mai mult de 75% din câștigul salarial mediu brut prevăzut de Legea nr. 6/2020 (5.429 lei)
• Excepția: Dacă bugetul angajatorului destinat plății cheltuielilor de personal permite, indemnizația de șomaj tehnic poate fi suplimentată cu sume reprezentând diferența de până la 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, în conformitate cu art. 53 al. 1 din Codul Muncii. (Se poate observa că Regula instituită de art. 53 al. 1 din Codul Muncii a fost transformată în excepție pe perioada stării de urgență. În plus, acordarea unei indemnizații peste plafonul de 75% din câștigul salarial mediu brut este lăsată la latitudinea angajatorului, condițiile de îndeplinit fiind: (i) sumele să fie bugetate și (ii) angajatorul să decidă acordarea unei indemnizații peste plafon. Observăm totodată că depășirea plafonului de 75% din salariul mediu brut poate fi făcută cu orice sumă cuprinsă între acest plafon (instituit de OUG 30/2020) și plafonul instituit de art. 53 al. 1 Codul Muncii).

4. Cine plătește indemnizația de șomaj tehnic?

• Indemnizația se suportă din bugetul asigurărilor pentru șomaj în limita a 75% din câștigul salarial mediu brut
• Indemnizația de șomaj tehnic se achită salariatului în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data la care angajatorul a încasat contravaloarea acesteia.

5. Cine beneficiază de prevederile OUG nr. 30/2020.

• De prevederile ordonanței beneficiază salariații angajatorilor care reduc sau întrerup temporar activitatea total sau parțial ca urmare a efectelor epidemiei cu coronavirus.

6. Ce trebuie să facă angajatorul pentru a beneficia de prevederile OUG nr. 30/2020.

• Pentru acordarea sumelor necesare plății indemnizației de șomaj tehnic angajatorii trebuie să depună la agenția de ocupare a forței de muncă județene în raza căreia își au sediul social:
  • o cerere semnată și datată de reprezentantul legal
  • declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal
  • lista persoanelor care urmează să beneficieze de această indemnizație, asumată de reprezentantul legal.

Declarația pe proprie răspundere+lista persoanelor urmează să fie aprobate prin Ordin al Ministrului Muncii.

• Cererea se depune în luna curentă pentru plata indemnizației din luna anterioară
• Plata din bugetul asigurărilor pentru șomaj se face în cel mult 15 zile de la depunerea documentelor.

7. Cazul mai multor contracte de muncă, din care cel puțin un contract rămâne activ pe perioada stării de urgență.

• În situația în care un angajat are încheiate mai multe contracte de muncă dintre care cel puțin un contract cu normă întreagă este activ pe perioada instituirii stării de urgență, acesta nu beneficiază de indemnizațiaprevăzută de OUG nr. 30/2020.

8. Cazul mai multor contracte de muncă, toate suspendate pe perioada stării de urgență.

• În situația în care un angajat are încheiate mai multe contracte de muncă și toate sunt suspendate ca urmare a instituirii stării de urgență, acesta beneficiază de indemnizația de șomaj tehnic aferentă contractului de muncă cu cele mai avantajoase drepturi salariale.

9. Regimul fiscal al indemnizației de șomaj tehnic.

• Indemnizația de șomaj tehnic este supusă impozitării și plății contribuțiilor sociale obligatorii, conform dispozițiilor Codului Fiscal.
• Calculul, reținerea și plata impozitului pe venit, a contribuției de asigurări sociale de stat și a contribuției de asigurări sociale de sănătate se realizează de angajator din indemnizațiile încasate din bugetul asigurărilor pentru șomaj.

Pentru calculul impozitului pe venit se aplică prevederile art. 78 al. 2 lit. b Cod fiscal:

”Art. 78:Determinarea impozitului pe veniturile din salarii şi asimilate salariilor

(1)Beneficiarii de venituri din salarii datorează un impozit lunar, final, care se calculează şi se reţine la sursă de către plătitorii de venituri.

(2)Impozitul lunar prevăzut la alin. (1) se determină astfel:

pentru veniturile obţinute în celelalte cazuri, prin aplicarea cotei de 10% asupra bazei de calcul determinate ca diferenţă între venitul brut şi contribuţiile sociale obligatorii aferente unei luni, datorate potrivit legii în România sau în conformitate cu instrumentele juridice internaţionale la care România este parte, precum şi, după caz, a contribuţiei individuale la bugetul de stat datorate potrivit legii, pe fiecare loc de realizare a acestora.”

• Declararea impozitului pe venit, a contribuției de asigurări sociale de stat și a contribuției de asigurări sociale de sănătate se realizează de angajator prin depunerea declarației prevăzute la art. 147 al. 1 Cod Fiscal.
• Termenul de plată și declarare a obligațiilor fiscale este data de 25 a lunii următoare celei în care se face plata din bugetul asigurărilor de șomaj.
• Pentru indemnizația de șomaj tehnic nu se datorează contribuție asiguratorie pentru muncă conform art. 220⁵ din Codul Fiscal
• Pe perioada stării de urgență pentru care salariaţii ale căror contracte individuale de muncă sunt suspendate şi angajatorii acestor salariaţi nu datorează contribuţia asigurătorie pentru muncă conform prevederilor art. 220⁵ din Codul Fiscal constituie stagiu de cotizare fără plata contribuţiei în sistemul de asigurări sociale de sănătate pentru concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate prevăzute de OUG nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate.

Pentru stabilirea şi calculul indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate prevăzute de OUG nr. 158/2005 se utilizează salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în vigoare pe perioada stării de urgență.

În situaţia în care stagiul de cotizare realizat potrivit celor menționate anterior este corespunzător unei fracţiuni de lună, se utilizează salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în vigoare în perioada respectivă, corespunzător fracţiunii de lună.